一、

近年来，中央企业违规经营事件频发，引发社。略策对应及题问键关的任会广泛关注。如何界定责任，成为规范企业行为、防止国有资产流失的关键。本文将从中央企业违规经营的责任追究出发，分析界定责任的关键问题及应对策略。

二、中央企业违规经营的责任追究范围

根据《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》，中央企业违规经营的责任追究范围主要包括以下几个方面：

• 违反国家法律法规和公司规章制度，造成国有资产损失的。
• 违反决策和审批程序，造成国有资产损失的。
• 未履行或者未正确履行职责，造成国有资产损失的。
• 违反国家规定，造成国有资产损失的。
• 其他违反国家法律法规和公司规章制度，造成国有资产损失的。

三、中央企业违规经营的责任界定难点

在中央企业违规经营的责任界定过程中，存在以下几个难点：

• 责任主体不明确：在集团管控、购销管理、工程承包建设等方面，责任主体涉及多个层级、多个部门，难以明确责任。
• 责任分担不均衡：在违规经营过程中，不同层级、不同部门的责任承担比例难以确定，容易出现责任推诿现象。
• 违规行为认定困难：部分违规行为涉及法律、法规界限模糊，难以准确界定。

四、中央企业违规经营的责任追究应对策略

针对上述难点，提出以下应对策略：

• 明确责任主体：建立健全集团管控、购销管理、工程承包建设等领域的责任追究制度，明确责任主体，实现责任到人。
• 建立责任分担机制：明确不同层级、不同部门在违规经营过程中的责任承担比例，防止责任推诿。
• 加强违规行为认定：完善相关法律法规，明确违规行为的法律、法规界限，提高认定准确性。

五、案例分析与启示

以某中央企业在工程承包建设过程中的违规经营为例，分析责任追究的过程及启示。

某中央企业在工程承包建设过程中，由于项目管理人员违规操作，导致工程质量不合格，造成国有资产损失。在责任追究过程中，项目管理人员被追究直接责任，相关领导被追究领导责任。该案例表明，在责任追究过程中，要依法依规，严格界定责任，实现责任到人。